Saturday, May 09, 2020

മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ ദുരിതാശ്വാസ ഫണ്ടെന്നു പറഞ്ഞാൽ എന്താണ്?

കഴിഞ്ഞ പ്രളയം മുതൽ ഈ കൊറോണ വരെ കേരളം ചർച്ച ചെയ്യുന്ന ഒരു വിഷയമാണ് CMDRF അഥവാ മുഖ്യ മന്ത്രിയുടെ ദുരിതാശ്വാസ നിധി. ഇതിന്റെ പേരിൽ തർക്കങ്ങളും വാദങ്ങളും തെറ്റിദ്ധരിപ്പിക്കലുകളും ഒക്കെയായി വലിയ ആഘോഷം കേരളത്തിൽ നടക്കുന്നുണ്ട്. എന്നാൽ ഇത് എന്താണെന്നും എന്തല്ല എന്നും വളരെ വ്യക്തമായി സർക്കാരിന്റെ വെബ്‌സൈറ്റിൽ പറഞ്ഞിട്ടുണ്ട്. വിവരാവകാശ നിയമ പ്രകാരം വെറും പത്തു രൂപാ മുടക്കിയാൽ അറിയാവുന്ന കാര്യമേയുള്ളു . വലിയ സാങ്കേതികത്വം ഒന്നുമില്ലാതെ സാധാരണക്കാരന് മനസ്സിലാകുന്ന രീതിയിൽ, കേരള സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഒഫീഷ്യൽ  വെബ്സൈറ്റിൽനിന്നും നേരിട്ട് തന്നെ കാര്യങ്ങൾ പറയാം.












 The CMDRF is a public fund constituted for the purpose of giving relief in cases of privation and also to those affected by fire, flood, cyclone sea erosion and similar other calamities. Educational Cultural and Charitable Institutions of a public nature, which are affected by such calamities and whose financial position does not enable them to repair the damage caused to their property and bring them to a normal condition are also eligible for financial assistance from the Fund. Relief may also be provided from the Distress Relief Fund for the workers thrown out of employment for the reason beyond their control, in units not covered by Employees State Insurance Schemes or Employees Provident Fund Schemes in the traditional sector alone. Financial Assistance from this Fund will be restricted to cases not covered by other special relief programs of Government.The term “Privation” does not refer to ordinary cases of poverty, but refers only to exceptional cases of real hardship due to sudden loss of income where the District Collector is satisfied that financial assistance would be necessary.

ഇത് മലയാളത്തിൽ ചുരുക്കിപ്പറഞ്ഞാൽ ഇങ്ങനെയിരിക്കും.

 തീ, വെള്ളപ്പൊക്കം, ചുഴലിക്കാറ്റ് കടൽ മണ്ണൊലിപ്പ്, മറ്റ് ദുരന്തങ്ങൾ എന്നിവ ബാധിച്ചവർക്കും ആശ്വാസം നൽകുന്നതിനായി രൂപീകരിച്ച ഒരു പൊതു ഫണ്ടാണ് സിഎംഡിആർഎഫ്. ഒരു പൊതു സ്വഭാവമുള്ള വിദ്യാഭ്യാസ സാംസ്കാരിക, ചാരിറ്റബിൾ സ്ഥാപനങ്ങൾ, അത്തരം ദുരന്തങ്ങളാൽ ബാധിക്കപ്പെടുകയും അവരുടെ സ്വത്ത് മൂലമുണ്ടായ നാശനഷ്ടങ്ങൾ പരിഹരിക്കാനും സാധാരണ അവസ്ഥയിലേക്ക് കൊണ്ടുവരാനും അവരുടെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിതി അവരെ പ്രാപ്തരാക്കുന്നില്ല. ഫണ്ടിൽ നിന്നുള്ള സാമ്പത്തിക സഹായത്തിനും അർഹതയുണ്ട്. പരമ്പരാഗത മേഖലയിലെ മാത്രം എംപ്ലോയീസ് സ്റ്റേറ്റ് ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതികളിലോ എംപ്ലോയീസ് പ്രൊവിഡന്റ് ഫണ്ട് സ്കീമുകളിലോ ഉൾപ്പെടാത്ത യൂണിറ്റുകളിൽ, തങ്ങളുടെ നിയന്ത്രണത്തിന് അതീതമായ കാരണത്താൽ ജോലിയിൽ നിന്ന് പുറത്താക്കപ്പെടുന്ന തൊഴിലാളികൾക്കും  ദുരിതാശ്വാസ നിധിയിൽ നിന്നു ആശ്വാസം നൽകാം.











ഇനി ഇതിന്റെ പ്രവർത്തനം എങ്ങനെയാണെന്ന് നോക്കാം.

The Chief Minister's Distress Relief Fund (CMDRF) in Kerala is currently fully administered over an electronic platform.

1. The fund is operated by the Government Additional Chief Secretary (Finance) who is a senior I.A.S officer. Presently Sri. Rajesh Kumar Singh IAS is the Additional Chief Secretary (Finance). Contributions to CMDRF is remitted to bank accounts maintained in State Bank of India, City main Branch, Trivandrum as well as pool accounts of various nationalised and scheduled banks and the funds are released only through bank transfer. The pool accounts have been created recently for the functioning of the online portal. The funds can be withdrawn only under the hand and seal of the Finance Secretary.


2. Though the fund is operated by the Finance Secretary, the CMDRF is administered by the Revenue (DRF) department in Government. This would mean that the Finance Secretary who is authorized to operate the bank account of CMDRF can not withdraw /transfer the money at his or his department's whims and fancy. This is possible only as per a Government Orders issued by Revenue Secretary.


3. The financial delegation available to each tier/ officer involved in CMDRF administration is also fixed by Government orders. Government Orders regulate the amount that can be sanctioned by the District Collector, Revenue Special Secretary, Revenue Secretary, Revenue Minister, and the Chief Minister. Over and above, it rests with the Council of Ministers.


4. Now CMDRF is fully web managed and it has become extremely transparent. Transfers to the end beneficiary is done through Direct Bank Transfer system.


5. Right To Information Act (RTI) is applicable to CMDRF and the people are entitled to get all information on it. CMDRF funds are open to audit by the Comptroller and Accountant General and the budgeting and expenditure is subject to scrutiny by the State Legislature.


മലയാളത്തിൽ ഇങ്ങനെ ചുരുക്കാം 

കേരളത്തിലെ മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ ദുരിതാശ്വാസ നിധി (സിഎംഡിആർഎഫ്) നിലവിൽ ഒരു ഇലക്ട്രോണിക് പ്ലാറ്റ്‌ഫോമിൽ പൂർണമായും നിയന്ത്രിക്കപ്പെടുന്നു.

1. മുതിർന്ന ഐ‌എ‌എസ് ഉദ്യോഗസ്ഥനായ സർക്കാർ അഡീഷണൽ ചീഫ് സെക്രട്ടറി (ഫിനാൻസ്) ആണ് ഫണ്ട് പ്രവർത്തിപ്പിക്കുന്നത്. ഇപ്പോൾ ശ്രീ. അഡീഷണൽ ചീഫ് സെക്രട്ടറി (ധനകാര്യ) രാജേഷ് കുമാർ സിംഗ് ഐ.എ.എസ്. സ്റ്റേറ്റ് ബാങ്ക് ഓഫ് ഇന്ത്യ, സിറ്റി മെയിൻ ബ്രാഞ്ച്, തിരുവനന്തപുരം എന്നിവിടങ്ങളിൽ പരിപാലിക്കുന്ന ബാങ്ക് അക്കൗണ്ടുകൾക്കും വിവിധ ദേശസാൽകൃത, ഷെഡ്യൂൾ ചെയ്ത ബാങ്കുകളുടെ പൂൾ അക്കൗണ്ടുകൾക്കും സിഎംഡിആർഎഫിലേക്കുള്ള സംഭാവനകൾ അയയ്ക്കുകയും ബാങ്ക് കൈമാറ്റം വഴി മാത്രമേ ഫണ്ടുകൾ വിടുകയുള്ളൂ. ഓൺലൈൻ പോർട്ടലിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിനായി പൂൾ അക്കൗണ്ടുകൾ അടുത്തിടെ സൃഷ്ടിച്ചു. ധനകാര്യ സെക്രട്ടറിയുടെ കൈയ്ക്കും മുദ്രയ്ക്കും കീഴിൽ മാത്രമേ ഫണ്ട് പിൻവലിക്കാൻ കഴിയൂ.


2. ഫണ്ട് പ്രവർത്തിപ്പിക്കുന്നത് ധനകാര്യ സെക്രട്ടറിയാണെങ്കിലും, സി‌എം‌ഡി‌ആർ‌എഫ് നിയന്ത്രിക്കുന്നത് റവന്യൂ (ഡി‌ആർ‌എഫ്) വകുപ്പാണ്. സി‌എം‌ഡി‌ആർ‌എഫിന്റെ ബാങ്ക് അക്കൗണ്ട് പ്രവർത്തിപ്പിക്കാൻ അധികാരമുള്ള ധനകാര്യ സെക്രട്ടറിക്ക് അയാളുടെ അല്ലെങ്കിൽ തന്റെ  ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റിന്റെ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കനുസൃതമായി പണം പിൻവലിക്കാനോ കൈമാറാനോ കഴിയില്ല എന്നാണ് ഇതിനർത്ഥം. റവന്യൂ സെക്രട്ടറി പുറപ്പെടുവിച്ച സർക്കാർ ഉത്തരവ് പ്രകാരം മാത്രമേ ഇത് സാധ്യമാകൂ.


3. സി‌എം‌ഡി‌ആർ‌എഫ് ഭരണത്തിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന ഓരോ ശ്രേണി / ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കും ലഭ്യമായ സാമ്പത്തിക പ്രതിനിധിസംഘവും സർക്കാർ ഉത്തരവുകൾ പ്രകാരം നിശ്ചയിച്ചിട്ടുണ്ട്. ജില്ലാ കളക്ടർ, റവന്യൂ സ്‌പെഷ്യൽ സെക്രട്ടറി, റവന്യൂ സെക്രട്ടറി, റവന്യൂ മന്ത്രി, മുഖ്യമന്ത്രി എന്നിവർക്ക് അനുവദിക്കാവുന്ന തുക സർക്കാർ ഉത്തരവുകൾ നിയന്ത്രിക്കുന്നു. അതിനുമുകളിൽ, അത് മന്ത്രിസഭയിൽ നിലനിൽക്കുന്നു.


4. ഇപ്പോൾ സി‌എം‌ഡി‌ആർ‌എഫ് പൂർണ്ണമായും വെബ് മാനേജുചെയ്യുന്നു, മാത്രമല്ല ഇത് വളരെ സുതാര്യവുമാണ്. ഡയറക്റ്റ് ബാങ്ക് ട്രാൻസ്ഫർ സംവിധാനത്തിലൂടെ അന്തിമ ഗുണഭോക്താവിലേക്കുള്ള കൈമാറ്റം നടക്കുന്നു.


5. വിവരാവകാശ നിയമം (ആർ‌ടി‌ഐ) സി‌എം‌ഡി‌ആർ‌എഫിന് ബാധകമാണ്, മാത്രമല്ല ഇതിനെക്കുറിച്ചുള്ള എല്ലാ വിവരങ്ങളും ലഭിക്കാൻ ജനങ്ങൾക്ക് അവകാശമുണ്ട്. സി‌എം‌ഡി‌ആർ‌എഫ് ഫണ്ടുകൾ‌ കം‌ട്രോളറും  Accountant  ജനറലും ഓഡിറ്റിനായി തുറന്നിരിക്കുന്നു, കൂടാതെ ബജറ്റിംഗും ചെലവും സംസ്ഥാന നിയമസഭയുടെ പരിശോധനയ്ക്ക് വിധേയമാണ്.









ഇതിന്റെ നടപടി ക്രമങ്ങൾ എങ്ങനെയാണു...?


Receipt of Application.

The application for Financial Assistance in the specified format is received in the Village offices. People can also submit application onlinein the CMDRF portal, through Akshaya Centres, and also through the offices  of MPs and MLAs using the application interface provided to them.

In the case of accident deaths FIR and Death Certificates are to be produced.
For Medical treatments Medical Certificate from a qualified Medical Officer should be provided.
In the case of Distress due to calamities the Village Officer reports particulars of the people affected and forward this to Collector through Tahsildar .

Processing

The applications are processed by the Revenue Department. All the processing is done electronically –(cmdrf portal).The applications received in online modes  will be automatically forwarded to the concerned Village Office for validation of the details furnished by the applicant.
After the validation at village level  all applications will be  forwarded  to Taluk office, Collectorate and if necessary to Revenue Special Secretary, Revenue Minister, Chief Minister and Council of Ministers through electronic  process.

Sanction and Disbursement

Sanction of Payments under various levels
  • District Collectors - Up to Rs. 10,000
  • Special Secretary(Revenue Department) - Up to Rs. 15,000
  • Revenue Minister - Up to Rs. 25,000
  • Chief Minister - Up to 3 lakhs
  • Cabinet - for more than 3 lakhs

Currently the approved payments are then transferred to the beneficiary bank account through DBT.

മലയാള പരിഭാഷ
അപേക്ഷയുടെ രസീത്.
നിർദ്ദിഷ്ട ഫോർമാറ്റിൽ സാമ്പത്തിക സഹായത്തിനുള്ള അപേക്ഷ വില്ലേജ് ഓഫീസുകളിൽ ലഭിക്കും. സി‌എം‌ഡി‌ആർ‌എഫ് പോർട്ടലിലൂടെയും, അക്ഷയ സെന്ററുകൾ വഴിയും, എം‌പിമാരുടെയും എം‌എൽ‌എമാരുടെയും ഓഫീസുകൾ വഴി ഓൺലൈനായി അപേക്ഷ സമർപ്പിക്കാം.

അപകട മരണങ്ങളിൽ എഫ്‌ഐ‌ആറും മരണ സർട്ടിഫിക്കറ്റും ഹാജരാക്കണം.
മെഡിക്കൽ ചികിത്സയ്ക്കായി യോഗ്യതയുള്ള ഒരു മെഡിക്കൽ ഓഫീസറുടെ മെഡിക്കൽ സർട്ടിഫിക്കറ്റ് നൽകണം.

ദുരന്തങ്ങൾ മൂലം ദുരന്തമുണ്ടായാൽ, ബാധിച്ച ആളുകളുടെ വിവരങ്ങൾ വില്ലേജ് ഓഫീസർ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുകയും തഹസിൽദാർ വഴി കളക്ടർക്ക് കൈമാറുകയും ചെയ്യുന്നു .

പ്രോസസ്സിംഗ്

അപേക്ഷകൾ റവന്യൂ വകുപ്പ് പ്രോസസ്സ് ചെയ്യുന്നു.എല്ലാ പ്രോസസ്സിംഗും ഇലക്ട്രോണിക് രീതിയിലാണ് ചെയ്യുന്നത് - (cmdrf പോർട്ടൽ). ഓൺലൈൻ മോഡുകളിൽ ലഭിക്കുന്ന അപേക്ഷകൾ അപേക്ഷകൻ നൽകിയ വിശദാംശങ്ങളുടെ മൂല്യനിർണ്ണയത്തിനായി ബന്ധപ്പെട്ട വില്ലേജ് ഓഫീസിലേക്ക് സ്വപ്രേരിതമായി കൈമാറും.
ഗ്രാമതലത്തിൽ സാധൂകരിച്ച ശേഷം എല്ലാ അപേക്ഷകളും താലൂക്ക് ഓഫീസ്, കളക്ടറേറ്റ്, ആവശ്യമെങ്കിൽ ഇലക്ട്രോണിക് പ്രക്രിയയിലൂടെ റവന്യൂ സ്പെഷ്യൽ സെക്രട്ടറി, റവന്യൂ മന്ത്രി, മുഖ്യമന്ത്രി, മന്ത്രിസഭ എന്നിവയ്ക്ക് അയയ്ക്കും. വിവിധ തലങ്ങളിൽ പേയ്‌മെന്റുകളുടെ

അനുമതിയും വിതരണവും
  • ജില്ലാ കളക്ടർമാർ - Rs. 10,000
  • സ്‌പെഷ്യൽ സെക്രട്ടറി (റവന്യൂ വകുപ്പ്) - Rs. 15,000 രൂപ
  • റവന്യൂ മന്ത്രി - Rs. 25,000 രൂപ
  • മുഖ്യമന്ത്രി - 3 ലക്ഷം വരെ
  • മന്ത്രിസഭ - 3 ലക്ഷത്തിൽ കൂടുതൽ
നിലവിൽ അംഗീകൃത പേയ്‌മെന്റുകൾ ഡിബിടി വഴി ഗുണഭോക്തൃ ബാങ്ക് അക്കൗണ്ടിലേക്ക് മാറ്റുന്നു.(സർക്കാർ വെബ്സൈറ്റിൽനിന്നും നേരിട്ടെടുത്ത ഭാഗം ഇവിടെ അവസാനിക്കുന്നു)
 ➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨➨

വിവരാവകാശ അപേക്ഷ എങ്ങനെ സമർപ്പിക്കാം
ഏതൊരു ഇന്ത്യൻ പൗരനും വിവരവകാശ നിയമ പ്രകാരം അപേക്ഷ കൊടുക്കാവുന്നതാണ്.ഒരു സാധാരണ കടലാസ്സിൽ എഴുതിയോ DTP ചെയ്‌തോ അപേക്ഷ തയ്യാറാക്കാം.ഏത് ഓഫീസിൽ നിന്നാണോ വിവരം ലഭിക്കേണ്ടത്,അവിടുത്തെ പബ്ലിക് ഇൻഫർമേഷൻ ഓഫീസർക്കാണ് അപേക്ഷ സമർപ്പിക്കേണ്ടത്.നേരിട്ടോ പോസ്റ്റൽ ആയോ അപേക്ഷ കൊടുക്കാം.ഫീസ് പത്തു രൂപയാണ്.കോർട്ട് ഫീ സ്റ്റാമ്പ് പതിച്ചാൽ മതിയാകും.എന്നാൽ വാട്ടർ അതോറിറ്റി പോലുള്ള ചുരുക്കം ഡിപ്പാർട്മെന്റുകൾ കോർട്ട് ഫീ സ്റ്റാമ്പ് സ്വീകരിക്കുന്നില്ല.അവിടെ ട്രെഷറി മുഖേന പണമടക്കാം. കേന്ദ്ര സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ പോസ്റ്റൽ ഓർഡറോ ബാങ്ക് ഡി ഡി യോ ആവശ്യമാണ്.ഈ നിയമ പ്രകാരമുള്ള മറുപടി ലഭിക്കേണ്ട സമയ പരിധി പരമാവധി 30 ദിവസമാണ്.


അപ്പോൾ കാര്യങ്ങൾ ഏകദേശം  മനസ്സിലായി കാണുമല്ലോ.ലോകത്തിന്റെ വിവിധ ഭാഗങ്ങളിലുള്ള വ്യക്തികൾ,സംഘടനകൾ,മത സ്ഥാപനങ്ങൾ, NGO കൾ, രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തകർ,കൃഷിക്കാർ,വിവിധ തൊഴിലാളികൾ,വിദ്യാർത്ഥികൾ അങ്ങനെ എണ്ണിയാലൊടുങ്ങാത്ത മനുഷ്യരുടെ സഹായമാണ് ദുരന്ത സമയത്തു നമ്മുടെ സഹോദരങ്ങൾക്കു കൈത്താങ്ങാകുന്നത്.ചില ദുരന്തങ്ങൾ സർക്കാരിന്റെ സാമ്പത്തിക വഴികൾപ്പോലും അടച്ചുകളയുന്നതാണ്.കൊറോണ ഒരു ഉദാഹരണമാണ്. അങ്ങനെയുള്ള സാഹചര്യങ്ങളിൽ സർക്കാരിന്റെ കൈകൾക്കു ബലം പകരേണ്ട ധാർമ്മിക ഉത്തരവാദം നമ്മൾക്കുണ്ട്.അതിനു വേണ്ടിയുള്ളതാണ് ഇങ്ങനെയുള്ള ഫണ്ടുകൾ. സാമൂഹിക പ്രതിബദ്ധതയുള്ള നല്ല മനസ്സുകളുടെ സഹായം സർക്കാരിന്റെ കൈകളിലൂടെ അർഹതപ്പെട്ടവർക്ക് ലഭിക്കുന്നു.സർക്കാരിന്റെ മൊത്ത വരുമാനത്തിന്റെ സിംഹ ഭാഗവും  ശമ്പളം പെൻഷൻ ക്ഷേമനിധി എന്നിവയ്ക്കായി വിനിയോഗിക്കുമ്പോൾ ദുരന്ത ബാധിതരെ സഹായിക്കാനുള്ള ചുമതലയും ഒഴിവാക്കാനാവില്ല.അതിനായി നമ്മളെപ്പോലുള്ള സുമനസുകളുടെ സഹായം കൂടിയേ തീരു.ആരാണ് ഭരിക്കുന്നത് എന്നല്ല ഈ സമയത്തു നോക്കേണ്ടത്.പറ്റുന്ന രീതിയിൽ കൊടുക്കാനാണ് ശ്രമിക്കേണ്ടത്.
എനിക്ക് സർക്കാർ അവാർഡൊന്നും തന്നതല്ല. കഴിഞ്ഞ പ്രളയ സമയത്തു നമ്മൾ CMDRF ലേക്ക് കൊടുത്ത  ചെറിയൊരു സഹായത്തിനു കിട്ടിയ റെസിപ്റ്റ് ആണിത്. ഇതിവിടെ പ്രദർശിപ്പിച്ചതിന്റെ കാരണം .എത്ര ചെറിയ തുകക്കും രസീത് കിട്ടും എന്നു വ്യക്തമാക്കാനാണ്. അപ്പോൾത്തന്നെ,ആദ്യം  കൊടുത്തിട്ടാണ് നമ്മൾ ഇതിനെക്കുറിച്ചൊക്കെ സംസാരിക്കുന്നതെന്നും ബോധ്യമാകണമല്ലോ..?അങ്ങനെയും ഒരു ഗൂഢ ലക്ഷ്യം ഉണ്ടായിരുന്നു.!!!!!!!


എന്നാൽ അങ്ങ് നിർത്താൻ പോവാ...
പൂർവ്വാധികം ശക്തിയോടെ നമ്മൾ വീണ്ടും വരും...
അപ്പോൾ കാണണം..!

CMDRF ലേക്കുള്ള ലിങ്കുകളും മറ്റും 
സാഹചര്യം അനുവദിക്കുന്നവർ ഇതിലേക്കു സംഭാവനകൾ അയച്ചുകൊടുക്കണം 

"ഷൊഷ്യൽ" മീഡിയാ ദുരന്തങ്ങൾ...അൺ സഹിക്കബിൾ

പണ്ടൊരു അപ്പാപ്പൻ പ്രഷർ മൂത്തു അതിരാവിലെ ഓടാനിറങ്ങി . ഓടിയോടി റോഡിലിറങ്ങി ഓടി. ഒരാൾ വിയർത്തു ഓടിപ്പോകുന്നതുകണ്ട വേറൊരു ചേട്ടൻ കാര്യമറിയാ...